برنامه افزايش ظرفيت توليد نفت خام با تمرکز بر ميادين مشترک و با تاکيد بر برداشت صيانتي از منابع به نحوي که توليد نفت خام به چهارميليون بشکه در روز در پايان سال جاري افزايش يابد.
به گزارش "گسترش تولید و تجارت" به نقل از مرکز اطلاع‌رساني، روابط‌عمومي و امور بين‌الملل، گزارش عملکرد دولت در بخش اقتصاد مقاومتي به منظور آگاهي و اطلاع‌رساني براي افکار عمومي در رسانه‌ها، گزارش عملکرد دولت در بخش اقدامات ستاد اقتصاد مقاومتي به شرح زير منتشر شد.
نامگذاري سال ۱۳۹۶ تحت عنوان «اقتصاد مقاومتي؛ توليد- اشتغال» و تاکيد مجدد بر اجراي سياست‌هاي کلي اقتصاد مقاومتي، موجب شکل‌دهي فضاي نويني در ستاد فرماندهي اقتصاد مقاومتي شد. ستاد فرماندهي اقتصاد مقاومتي با برگزاري ۷ جلسه از ابتداي سال جاري تا کنون در سطح مقامات عالي کشوري و لشکري، عمده تلاش خود را معطوف به فراهم‌سازي زمينه‌هاي تداوم فرايند اجراي سياست‌هاي کلي اقتصاد مقاومتي و تحقق شعار سال در بستري کاراتر و با شتاب افزونتر نسبت به سال‌هاي گذشته از طريق تقويت نقاط قوت و برطرف نمودن نقاط ضعف نموده است. ستاد در اين راستا تدوين «برنامه اقتصاد مقاومتي در سال ۱۳۹۶» شامل پروژه‌هاي اولويت‌دار اقتصاد مقاومتي، بسته‌هاي رونق توليد و اشتغال و برنامه اشتغال فراگير را در دستورکار خود قرار داد و پس از تصويب به دستگاههاي اجرايي ابلاغ نمود. فرآيند گزارش‌گيري، پايش و نظارت مستمر بر اجراي برنامه اقتصاد مقاومتي در سال ۱۳۹۶ توسط دبيرخانه ستاد در حال اجرا مي‌باشد که نتايج آن در قالب گزارشهاي عملکرد اجراي سياست‌هاي کلي اقتصاد مقاومتي به مقامات عالي کشور ارائه مي‌گردد.
پروژه‌هاي اقتصاد مقاومتي اولويت‌دار سال ۱۳۹۶
ستاد فرماندهي اقتصاد مقاومتي پس از تشکيل، تلاش نمود از طريق تشکيل کارگروه‌هاي تخصصي، تصويب برنامه‌هاي ملي، طرح‌ها و پروژه‌هاي مرتبط با هر برنامه و چگونگي نظارت بر اجراي آن‌ها زمينه‌هاي اجراي سياست‌هاي کلي اقتصاد مقاومتي را فراهم سازد. در اين چارچوب، ۱۲ برنامه ملي، ۵۶ طرح و ۲۰۰ پروژه تصويب گرديد. افزون بر اين، در اين مرحله، براي بررسي نتايج و دستاوردهاي اجراي برنامه‌هاي ملي مصوب ستاد فرماندهي اقتصاد مقاومتي «شاخص‌هاي ارزيابي برنامه‌هاي اقتصاد مقاومتي» نيز در دبيرخانه ستاد تدوين و به تصويب ستاد رسيد.
متعاقب نامگذاري سال ۱۳۹۵ توسط رهبر معظم انقلاب تحت عنوان «اقتصاد مقاومتي، اقدام و عمل»، در هجدهمين جلسه ستاد فرماندهي اقتصاد مقاومتي ۱۲۱ پروژه به عنوان پروژه اولويت‌دار براي اجرا در سال ۱۳۹۵ مصوب و توسط معاون اول محترم رئيس‌جمهور به ۲۳ دستگاه اجرايي ابلاغ شد. براساس تصميمات ستاد در ابتداي سال جاري مقرر گرديد فرايند اجراي پروژه‌هاي اقتصاد مقاومتي شامل پروژه‌هاي جديد، پروژه‌هاي مصوب ستاد که اولويت سال ۱۳۹۵ نبودند، پروژه‌هاي اولويت‌داري که افق زماني اجراي آن‌ها ميان‌مدت يا بلندمدت برنامه‌ريزي شده بود و پروژه‌هاي افق کوتاه مدت که بدلايل مختلف در سال ۱۳۹۵ به اتمام نرسيدند، تداوم يابد.
بسته‌هاي رونق توليد و اشتغال
با عنايت به نامگذاري سال ۱۳۹۶ تحت عنوان «اقتصاد مقاومتي؛ توليد- اشتغال» توسط رهبر معظم انقلاب و با توجه به بخشنامه‌‌هاي رياست محترم جمهوري به دستگاههاي اجرايي، مجموعه حاضر تحت عنوان «اقتصاد مقاومتي در سال ۱۳۹۶: بسته‌هاي رونق توليد و اشتغال» با هدف استقرار مديريت کارآمد، افزايش سرمايهگذاري، توسعه صادرات غيرنفتي و مديريت هدفمند واردات، مقررات‌زدايي و گسترش نقش بخش خصوصي و تعاوني، رشد اقتصادي، تداوم نرخ تورم تک رقمي، ايجاد فرصت‌هاي شغلي جديد و پايدار، در راستاي رويکردهاي پنج گانه اقتصاد مقاومتي (درون‌زايي، برون‌گرايي، دانش بنياني، مردمي بودن و عدالت بنياني) توسط دبيرخانه ستاد تهيه و پس از بحث و بررسي در جلسات مورخ ۱۵/۱/۱۳۹۶ و ۲۸/۱/۱۳۹۶ «ستاد فرماندهي اقتصاد مقاومتي» براي اجرا در سال ۱۳۹۶، مورد تصويب قرار گرفت و در تاريخ ۳۱/۱/۱۳۹۶ به کليه دستگاههاي اجرايي ابلاغ شد.
عناوين بسته‌هاي پنج‌گانه مصوب ستاد به‌شرح ذيل مي‌باشد:
بسته ارتقاء توان توليد ملي
بسته تامين مالي و سرمايهگذاري
بسته جذب، توسعه و تعميق تکنولوژي
بسته تجارت خارجي (توسعه صادرات غير نفتي و مديريت هدفمند واردات)
بسته اشتغال و توانمندسازي نيروي کار
در هر يک از بسته‌هاي مصوب ستاد اولويت‌هاي اصلي دستگاههاي اجرايي همراه با زمانبندي مشخص براي اجرا در سال ۱۳۹۶، تعيين شده است. بسته‌هاي مزبور وظايف معيني را براي ۲۵ دستگاه اجرايي مشخص کرده است. در اين بسته‌ها مقرر شده است که دستگاههاي مجري، برنامه‌هاي اجرايي مربوط به خود را در سال ۱۳۹۶ عملياتي نمايند. علاوه بر اين دستگاه مجري موظف است به طور مستمر گزارش اقدامات به‌عمل آمده براي اجراي مصوبه ابلاغي ستاد را به دبيرخانه ستاد گزارش نمايد. نظارت بر اجراي اين بسته‌ها بر عهده دبيرخانه ستاد فرماندهي اقتصاد مقاومتي است. البته در اجراي هر يک از بسته‌ها همکاري مجموعه‌اي از دستگاههاي اجرايي ضروري است به همين منظور مقرر شده است که دستگاههاي اجرايي همکار نيز متناسب با درخواست دستگاه مجري، همکاري لازم را به عمل آورند.
شايان ذکر است بسته‌هاي پنج‌گانه مصوب ستاد فرماندهي اقتصاد مقاومتي در سازگاري کامل با ماموريت‌هاي ابلاغي رئيس جمهور جهت اجراي شايسته، همه جانبه و جهادي منويات مقام معظم رهبري (مدظله العالي) در سال «اقتصاد مقاومتي: توليد- اشتغال» تنظيم گرديده است. مهمترين محورهاي بسته‌هاي ۵گانه رونق توليد و اشتغال براي اجرا در سال ۱۳۹۶، به‌شرح ذيل مي‌باشد:
ارتقاي توان توليد ملي
اجراي طرح رونق توليد در ۱۰۰۰۰ واحد توليدي صنعتي و معدني و معادن- (هدفگذاري سال ۹۵ اجراي طرح در ۷۵۰۰ واحد توليدي بوده است)
تکميل و بهره‌برداري حداقل ۶۰۰۰ (شش هزار) طرح صنعتي و معدني با پيشرفت فيزيکي بالاي ۶۰ درصد (در سال ۹۵، تعداد ۵۳۱۲ طرح با مبلغ سرمايه گذاري ۲۴۸هزار ميليارد ريال با اشتغال ۸۲۴۸۶ نفر تکميل و به بهره‌برداري رسيد)
سهم حداقل ۶۰ درصدي بخش‌هاي صنعت، معدن، کشاورزي و ساختمان از تسهيلات اعطايي در سال ۱۳۹۶
تهيه و اجراي برنامه ايجاد توازن زنجيره مواد اوليه موردنياز و توسعه صنايع اولويت‌دار معدني با رويکرد اجتناب از خام فروشي مواد معدني و تشويق صادرات محصولات صنايع معدني داراي ارزش افزوده بالا به نحوي که تمايل به سرمايهگذاري در صنايع معدني اولويت دار به ميزان ۱۰% در سال جاري نسبت به سال گذشته افزايش يابد.
توسعه سرمايهگذاري در صنايع بزرگ و کليدي صادرات‌گرا، صنايع پايين دست معدني و معادن استراتژيک کشور
برنامه افزايش ظرفيت توليد نفت خام با تمرکز بر ميادين مشترک و با تاکيد بر برداشت صيانتي از منابع به نحوي که توليد نفت خام به چهارميليون بشکه در روز در پايان سال جاري افزايش يابد.
برنامه افزايش ظرفيت توليد ميعانات گازي با تمرکز بر ميادين مشترک به نحوي که توليد آن به ۶۸۳ هزار بشکه در روز در پايان سال جاري افزايش يابد.
انعقاد و اجراي ۱۰ قرارداد نفتي و گازي (با الگوي جديد قراردادهاي نفتي و گازي) با هدف فراهم کردن امکان جذب فناوري و ارتقاي فناوري ملي به ويژه براي اجراي موفق طرح هاي افزايش ضريب بازيافت
افزايش توليد ميادين مشترک غرب کارون (آزادگان شمالي، آزادگان جنوبي، يادآوران، ياران شمالي و جنوبي) به ۳۱۰ هزار بشکه در روز در پايان سال جاري
تکميل ظرفيت و راه‌اندازي فازهاي ۱۳ ،۱۴ و ۲۴-۲۲ پارس جنوبي (فازهاي ۱۷، ۱۸، ۱۹ و ۲۱-۲۰ که در فروردين ماه سال جاري به بهره‌برداري رسيده است)
برنامه اجرايي افزايش توليد داخلي کالاهاي اساسي، ضروري و حساس کشور در بخش کشاورزي
تدوين برنامه اجرايي تک رقمي ماندن و پايداري نرخ تورم
افزايش راندمان نيروگاهها، تکميل و بهره‌برداري از نيروگاه‌هاي جديد با مشارکت بخش خصوصي
بهره‌برداري بهينه از منابع آبهاي مرزي و مشترک با رعايت حقابه‌هاي بين‌المللي
از ظرفيت‌هاي موجود در بخش غيردولتي جهت تکميل پروژه‌هاي نيمه تمام داراي توجيه اقتصادي بهره‌برداري نموده و پس از طي مراحل قانوني و رعايت کليه مقررات و ضوابط پروژه‌هاي نيمه تمام را واگذار نمايد. (در سال ۹۵، تعداد ۳۷۸۱ پروژه با اعتبار سرمايهگذاري بالغ بر ۲۵۶ هزار ميليارد ريال به بخش خصوصي واگذار شده است.)
تهيه الگوي «استقرار نظام مديريت حرفه‌اي» به منظور ايجاد تحرک در توليد و اشتغال و مصون نمودن اقتصاد کشور از آسيب‌هاي بيروني و دروني، اصلاح اقتصادي را بر محور استقرار مديريت کارآمد بر شرکتهاي غيرخصوصي
تهيه و اجراي برنامه توسعه ظرفيت توليد فرآورده هاي دارويي، واکسن، محصولات زيستي، ملزومات و تجهيزات پزشکي، با هدف افرايش ظرفيت توليد و کاهش وابستگي به واردات
تهيه و اجراي برنامه حمايت از گردشگري با هدف افزايش تعداد گردشگران داخلي به ۱۱۲ ميليون نفر و گردشگران خارجي به ۶,۵ ميليون نفر با تاکيد بر مشارکت بخش خصوصي
تامين مالي و سرمايهگذاري
انجام اقدامات و هماهنگي‌هاي لازم براي جلب ۱۵ ميليارد دلار سرمايهگذاري خارجي در سال ۱۳۹۶ با اولويت کشورهاي صاحب تکنولوژي و نوآوري با رويکرد توسعه صادرات و انتقال فناوري
تهيه برنامه ايجاد پنجره واحد روان‌سازي سرمايهگذاري
تخصيص منابع صندوق توسعه ملي با اولويت تامين مالي صنايع کوچک و متوسط با رويکرد روزرساني و نوسازي تجهيزات و ماشين‌آلات آن‌ها
اخذ تسهيلات مالي خارجي تا سقف ۲۰ ميليارد دلار در سال جاري، جهت تامين مالي طرح هاي توليدي و عمراني بخش هاي دولتي و خصوصي کشور
برنامه تشکيل شرکتهاي مديريت دارايي به منظور تعيين تکليف دارايي‌هاي مشکوک‌الوصول
ايجاد بسترهاي لازم جهت حضور بخش خصوصي براي سرمايهگذاري در طرح‌هاي حوزه برق، آب و آبفا
برنامه شناسايي و حمايت از طرح‌هاي سرمايهگذاري در حوزه درمان به‌ويژه در صنعت توريسم درماني متناسب با ظرفيت مناطق
جذب، توسعه و تعميق تکنولوژي
برنامه استقرار و حمايت از ۱۵۰ بنگاه صنايع پيشرفته و شرکت دانشبنيان در سال جاري با هدف افزايش سهم محصولات با فناوري متوسط به بالا از کل محصولات صنعتي به ۳۹ درصد، افزايش سهم صادرات محصولات با فناوري بالا از کل صادرات غير نفتي به ۱,۵ درصد
ايجاد سامانه عرضه محصولات صنايع پيشرفته و دانشبنيان با هدف جهت‌دهي به تقاضاي بخش‌هاي دولتي و خصوصي به استفاده هرچه بيشتر از محصولات صنايع پيشرفته و دانشبنيان داخلي
مطالعات توسعه‌اي ۲۰ مخزن نفتي و گازي با همکاري دانشگاه‌ها و مراکز تحقيقاتي معتبر و داراي سابقه و تخصص در زمينه استخراج مخازن نفت و گاز
فراهم نمودن زمينه لازم براي تجاري سازي ساخت و توليد ۱۰ قلم کالاي پرمصرف صنعت نفت در داخل کشور با محوريت بخش خصوصي
حمايت از طرح‌هاي کلان ملي راهبردي و تقاضا‌محور در حوزه‌هاي مختلف: درمان و سلامت، کشاورزي، محيط زيست، هوافضا، حمل و نقل، علوم و فنون هسته‌اي و ساير صنايع توليدي
برنامه ايجاد کريدور فناوري اطلاعات و ارتباطات با تمرکز بر ايجاد مناطق آزاد ICT جهت فعاليت شرکتهاي معتبر با مشارکت شرکتهاي داخلي و انتقال فناوري به کشور
برنامه حمايت از استقرار شرکتهاي دانشبنيان با هدف رشد ۲۰ درصدي تعداد اين شرکت ها در مناطق آزاد تجاري-صنعتي
تجارت خارجي (توسعه صادرات غير نفتي و مديريت هدفمند واردات)
برنامه تجهيز و روزآمدسازي اماکن گمرکي با استفاده از ابزارهاي پيشرفته کنترلي و فناوري‌هاي نوين، به منظور افزايش کارايي و بهبود انجام تشريفات گمرکي با رويکرد الکترونيکي نمودن کليه اسناد ورود، صدور، عبور، حمل و نقل و نظاير آن را تا پايان ارديبهشت ماه سال جاري به نحوي که تا پايان سال بيش از ۵۰ درصد از گمرکات هدف با همکاري بخش غيردولتي، از تجهيزات پيشرفته کنترلي برخوردار گردند.
برنامه توسعه پنجره واحد الکترونيکي گمرکي و سامانه جامع گمرکي و استقرار سامانه هوشمند مديريت ريسک
استقرار گمرکات مجهز در کليه مناطق آزاد تجاري-صنعتي تا پايان سال جاري
محدودسازي واردات کالاهاي غيرضرور يا کالاهايي که در کشور به حد کفايت توليد مي شوند از طريق بازنگري سياست‌هاي تجاري و تعيين بهينه تعرفه‌هاي گمرکي و اعمال عوامل فني (از جمله استانداردهاي اجباري) براي کالاهاي وارداتي
برنامه توسعه صادرات ۲۰ محصول اصلي صادراتي غيرنفتي بدون ميعانات گازي (۲۰ رديف اول صادراتي بر اساس کدهاي گمرکي- بر اساس مقدار صادرات) به نحوي که تا پايان سال مجموع صادرات وزني اين محصولات ۳۰ درصد افزايش نسبت به سال ماقبل داشته باشد.
اجراي کامل بسته حمايت از توسعه صادرات غيرنفتي با هدف افزايش ۲۵% ميزان وزني صادرات غيرنفتي (بدون ميعانات گازي)،
برنامه اجرايي تسريع در احداث و بهره برداري از مهمترين خطوط ريلي و راههاي ترانزيتي با اولويت مسيرهاي منطبق بر شبکه بزرگراههاي آسيايي (AH) و راه آهن سراسري آسيا (TAR)
طراحي راهکارها و برنامه‌هاي اجرايي افزايش سهم خدمات فني و مهندسي در صادرات غيرنفتي
برنامه افزايش توليد ملي متناسب با نيازهاي صادراتي، شکل دهي بازارهاي جديد و تنوع بخشي پيوندهاي اقتصادي با کشورها به ويژه با کشورهاي منطقه
برنامه بهبود بازرگاني و بازاريابي ترانزيت و گسترش مناسبات و مبادلات حمل و نقلي با ساير کشورها با هدف افزايش حداقل ۵۰ درصدي تعداد پروازهاي عبوري و حداقل ۳۰ درصدي ترانزيت محموله‌هاي کانتينري
برنامه افزايش مبادلات با کشورهاي همسايه هر منطقه آزاد تجاري- صنعتي به نحوي که صادرات طرف ايراني در مبادلات تجاري با اين کشورها به ميزان ۲۵ درصد افزايش يابد.
اعطاي حداقل ۲۳۰۰۰ ميليارد ريال از منابع صندوق توسعه ملي به صورت تسهيلات ريالي با نرخ سود سپرده مصون از تورم در اختيار صادرکنندگان کالاها و خدمات
ايجاد، راه‌اندازي و يکپارچه‌سازي کليه سامانه هاي الکترونيکي و هوشمند جديد مورد نياز جهت نظارت بر فرآيند واردات، صادرات، حمل، نگهداري و مبادله کالا مندرج در « آيين‌نامه‌هاي مرتبط با قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز مصوب ۱۳۹۲»
تهيه دستورالعمل هاي مرتبط با تسريع در فرآيند رسيدگي به پرونده هاي قاچاق کالا با محوريت اختصاص شعب ويژه جهت رسيدگي به جرائم قاچاق کالا
