به گزارش "گسترش تولید و تجارت"، یکی از مهم‌ترین موانع  «تاخیر در تخصیص یا تامین ارز ۴۲۰۰» بوده است. مانع دیگر به ‌‌‌روند «استعلام مجوزهای فنی، ایمنی، بهداشتی و قرنطینه‌‌‌ای» برمی‌گردد. مشکل دیگر موضوع «اظهار، انجام تشریفات گمرکی، صدور مجوزهای قانونی از دستگاه‌های مختلف» است. موضوعاتی که در هر دوره برای آن تصمیماتی گرفته می‌شود. اما پس از یک دوره اجرا باز متوقف می‌شود. در این بین نیز سرمایه‌‌‌های بخش خصوصی به تدریج به دنبال فساد کالاها از بین می‌رود. برای پایان دادن به این روند و روان‌ سازی تجارت خارجی، گمرک ایران پیشنهادهایی را در کمیته تخصصی هیات مقررات‌ زدایی و بهبود محیط کسب و کار وزارت امور اقتصادی و دارایی ارائه کرده که این پیشنهادها پس از بررسی با حضور دستگاه‌ های مرتبط تصمیم‌‌‌ساز نهایی شد.

بر اساس احکام این کمیته، «دستگاه‌های استعلام شونده یا صادرکننده مجوزهای فنی، ایمنی، بهداشتی و قرنطینه‌‌‌ای برای ترخیص ۶ قلم کالای اساسی ذرت، کنجاله سویا، دانه‌‌‌های روغنی، جو، گندم، روغن خام، مکلفند ظرف ۷ روز کاری پاسخ استعلام گمرک را بدهند.» حکم دیگر مربوط به «توقف ثبت‌ سفارش برخی کالاها» است. براین اساس وارد کنندگانی که مجوز ثبت‌ سفارش کلی دارند یا در زمان اظهار کالا به گمرک ثبت‌ سفارش آنها معتبر است، تا هنگام خروج کالا دیگر نیاز به ثبت‌ سفارش مجدد ندارند.

در حکم سوم تاکید می‌شود: «ثبت ‌سفارش‌‌‌های خودرو، کالاهای ممنوعه گروه ۴ و کالاهای دارای اولویت ارزی غیرفعال، مشمول احکام فوق نیست. اما اگر در مصوبه‌‌‌ای مهلت ترخیص کالا تصریح شده باشد، رعایت آن الزامی است.»

جزئیات روان‌سازی تجارت

اخیرا گمرک ایران پیشنهادهای سیاستی را در حوزه روان‌‌‌سازی تجارت خارجی در کمیته تخصصی هیات مقررات‌ زدایی و بهبود محیط کسب و کار وزارت امور اقتصادی و دارایی ارائه کرده است. تصمیماتی که به گفته معاون فنی گمرک ایران از سوی معاونت سیاست گذاری اقتصادی وزارت اقتصاد ابلاغ شده است.

مهرداد جمال ارونقی با اشاره به اینکه این مصوبات به دنبال برگزاری جلسات مختلف با حضور دستگاه‌های مربوطه تدوین شده است، افزود: با اجرای دقیق مصوبات ابلاغی توسط دستگاه‌های مرتبط، ایستایی‌‌‌ های موجود در انجام تشریفات گمرکی به حداقل رسیده و کالاهای اساسی و نهاده‌‌‌های تولید، در کمترین زمان ممکن باید از گمرک ترخیص و در اختیار تولید یا مصرف مربوطه قرار گیرد.

معاون فنی گمرک درباره جزئیات تصمیمات جدید کمیته تخصصی هیات مقررات‌زدایی و بهبود محیط کسب و کار وزارت امور اقتصادی و دارایی گفت: بر اساس مصوبات ابلاغی، کلیه دستگاه‌های استعلام شونده یا صادرکننده مجوزهای فنی، ایمنی، بهداشتی و قرنطینه‌‌‌ای برای ترخیص ۶ قلم کالای اساسی (ذرت، کنجاله سویا، دانه‌‌‌های روغنی، جو، گندم، روغن خام) از گمرکات کشور، از جمله وزارتخانه‌‌‌های جهاد کشاورزی، بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و سازمان ملی استاندارد ایران مکلفند ظرف مدت زمان حداکثر ۷ روز کاری، پس از قرار گرفتن استعلام از سوی گمرک در کارتابل متولی صدور مجوز، پاسخ نهایی استعلام را به گمرک جمهوری اسلامی ایران ارسال کنند.

همچنین، در ارتباط با کالاهای حساس و ضروری که از سوی وزارت صنعت، معدن و تجارت اعلام می‌شود، حسب مورد باید دستگاه‌های مربوطه ظرف ۷ روز کاری به استعلامات پاسخ دهند.

به گفته ارونقی، محصولات وارداتی که به مدت زمان بیش از ۷ روز برای پاسخ به استعلام از سوی دستگاه استعلام شونده نیاز دارند، مشروط به این هستند که تعداد درخواست‌‌‌ های دستگاه استعلام شونده از ۱۰‌درصد تعداد کل استعلامات (تعداد اظهارنامه‌‌‌ها) فراتر نرود و نیز شامل مواردی باشد که یا فهرست آنها از قبل اعلام شده باشد یا ادله آن توسط دستگاه استعلام شونده به‌صورت واضح در پاسخ به استعلام گمرک اعلام شود.

ارونقی افزود: در صورت عدم‌ارائه پاسخ شفاف در ۷ روز یا ارائه جواب مبهم از سوی دستگاه‌ها، پاسخ، مثبت تلقی شده و وارد‌کننده می‌تواند با ارائه گواهی از یکی از شرکت‌های بازرسی معتبر مورد تایید سازمان ملی استاندارد ایران، مجاز به ترخیص کالای مورد نظر باشد. دستگاه‌های مربوطه هم مکلفند سامانه‌‌‌ها را به گونه‌‌‌ای تنظیم کنند که در صورت عدم‌ ارائه پاسخ در مهلت مقرر، امکان طی مرحله بعدی برای ترخیص از سوی گمرک میسر باشد.

به گفته معاون فنی گمرک ایران طبق بند دیگری از این مصوبات، جهت اظهار، انجام تشریفات گمرکی، صدور مجوزهای قانونی (سازمان ملی استاندارد ایران، وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی، قرنطینه و سازمان دامپزشکی) و ترخیص کالاهای اساسی گروه یک که به صورت حمل به دفعات از محل مجوز ثبت‌سفارش کلی، وارد بنادر و گمرکات کشور می‌‌‌شوند و در مهلت اعتبار ثبت‌ سفارش، حداقل یک محموله وارد شده باشد، نیازی به ارائه ثبت‌ سفارش معتبر از نظر مهلت اعتبار نبوده و با رعایت سایر مقررات از جمله بررسی ارزش، ثبت‌ سفارش کالاهای مذکور نیازی به تمدید ندارد. همچنین اگر در زمان اظهار کالای وارداتی به گمرک، ثبت‌سفارش، معتبر بوده و پس از اظهار، در حین انجام تشریفات گمرکی یا زمان خروج کالا، مهلت اعتبار ثبت‌سفارش مزبور به اتمام برسد، برای صدور مجوزهای قانونی و ترخیص قطعی کالا با رعایت سایر مقررات، نیاز به تمدید ثبت‌سفارش نیست.

ارونقی تصریح کرد: ثبت‌ سفارش‌‌‌ های خودرو، کالاهای ممنوعه گروه ۴ و کالاهای دارای اولویت ارزی غیرفعال، مشمول احکام فوق نیست. همچنین اگر در مصوبه‌‌‌ای مهلت ترخیص کالا تصریح شده باشد، رعایت این مهلت برای ترخیص کالا با رعایت سایر مقررات مربوطه الزامی است و دستگاه‌های ذیربط مکلفند اصلاحات لازم را در سامانه‌‌‌های الکترونیکی خود در جهت اجرایی شدن احکام این مصوبه انجام دهند./دنیای اقتصاد